Segnalazione abuso edilizio Polizia Municipale: fac simile PDF

Rinaldo Pitocco - Ultimo aggiornamento: 14/01/2026
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Modulo cui con è possibile fare un esposto alle autorità competenti per presunte violazioni della normativa urbanistico-edilizia.

Quando fare un esposto per abusi edilizi

In generale quando si parla di "abusivismo" ci si intende riferire a quel complesso di attività poste in essere dall'uomo non conformi ai criteri dettati dalle norme vigenti e in quanto tali ricadenti nella sfera dell'illegalità.

Si parla di "abusivismo edilizio" quando, ad esempio, si realizza un intervento edilizio su un suolo non edificabile o senza permesso di costruire, quando si effettua un intervento di ristrutturazione o di ampliamento del volume o della superficie di un immobile senza disporre di alcuna autorizzazione amministrativa, quando si realizza un'opera sul territorio in difformità rispetto ad una preventiva autorizzazione e così via.

Va detto che l'abuso edilizio può essere anche regolarizzato attraverso:

  • condono edilizio oppure
  • sanatoria edilizia.

Dal nostro portale è possibile scaricare un fac simile di

Modulistica per abusi edilizi

La modulistica per abusi edilizi disponibile in questa scheda va utilizzata se si vuole segnalare alle autorità competenti (Sindaco, Assessore all’Urbanistica/Edilizia, Comando di Polizia Municipale, ecc.) un intervento edilizio di cui non è chiara la natura e che potrebbe risultare abusivo, dunque potenzialmente dannoso per il territorio:

  • si sta costruendo in un'area nota per essere inedificabile (all'interno di un parco, in zona costiera, ecc.);
  • emerge un aumento consistente della cubatura o della superficie dell'edificio in relazione al progetto approvato;
  • si registra una violazione delle norme vigenti in materia di edilizia antisismica;
  • risultano interventi di ristrutturazione edilizia in assenza di permesso di costruire o in parziale/totale difformità;
  • emerge un chiaro mutamento della destinazione d'uso dell'immobile;
  • si riscontrano interventi abusivi realizzati su suoli di proprietà dello Stato o di enti pubblici;
  • l'area in cui si sta edificando è priva di un cartello relativo ai lavori da eseguirsi;
  • la zona costituisce presumibilmente bene vincolato in relazione al quale deve essere debitamente autorizzato ogni tipo di intervento;
  • ecc.

Cosa chiedere con la denuncia abusi edilizi

Attraverso l'esposto si chiede alle autorità competenti di intervenire allo scopo di verificare che gli interventi segnalati siano in regola con le autorizzazioni prescritte dalla legge e, in caso di accertamento della violazione della normativa urbanistica e ambientale vigente, di adottare tutte le misure che si riterranno idonee per sanzionare il responsabile e ripristinare lo stato dei luoghi.

L'esposto deve contenere la data e la sottoscrizione dell'esponente, il recapito a cui inviare la risposta ed una descrizione dettagliata e precisa della situazione riscontrata.

Si consiglia di allegare materiale fotografico, cartaceo o audiovisivo che possa meglio illustrare nel dettaglio la situazione. Nell'ipotesi in cui sia già stata accertata l'inesistenza di una concessione edilizia o la difformità da questa, l'esposto dovrà essere inviato anche al Comando di Polizia Giudiziaria competente.

Fac Simile segnalazione abuso edilizio

Alla cortese att.ne di
Sindaco del Comune di ……………

Assessore all’Urbanistica Comune
di ………………………..

Comando VV. UU. Comune di …………………

Raccomandata AR

OGGETTO: Richiesta verifica presunta costruzione abusiva in via ……..,Comune di ………….

Il sottoscritto ……………, residente in via ………..………. Comune di ……………..,

PREMESSO CHE

- in via ……………….., nel Comune di …………………., sono in corso lavori di costruzione/rialzamento
(specificare cosa sta avvenendo) di un immobile in sospetta violazione della normativa edilizia ed ambientale;

CONSIDERATO CHE

  • non risulta esposto alcun cartello relativo ai lavori da eseguirsi (ove si verificasse questa evenienza);
  • la zona in oggetto costituisce presumibilmente bene vincolato in relazione al quale deve essere debitamente autorizzato ogni tipo di intervento;
  • non risulta comunque sussistente alcuna autorizzazione relativa ai lavori in oggetto;

Tanto premesso e considerato, lo Scrivente ……………..

CHIEDE

Alle Autorità in indirizzo, ciascuna secondo la propria competenza:

  • di verificare quanto legittimamente esposto;
  • di verificare altresì se l’area summenzionata costituisca zona vincolata;

e in caso di accertamento della violazione della normativa urbanistica vigente, di adottare tutte le misure che si riterranno idonee per il ripristino dello stato dei luoghi.

In attesa di un cortese cenno di riscontro, l’occasione è gradita per porgere

cordiali saluti.

Luogo e data Firma _____________

(altre ipotesi di segnalazione)

In località …… del Comune di …… sono in corso dei lavori di ……… (descrivere dettagliatamente la natura dei lavori, la finalità degli stessi e le conseguenze sul territorio; precisare possibilmente la data di inizio dei lavori, lo stato di attiva operatività e ogni altro elemento utile). Si segnala quanto sopra, affinché, effettuati i dovuti controlli, codesto Ufficio possa procedere alle opportune verifiche circa la regolarità dell’intervento in corso di esecuzione (oppure eseguito se i lavori sono terminati) ai sensi della vigente normativa.

(nell’ipotesi in cui sia già stata accertata l’inesistenza di una concessione edilizia o la difformità da questa il presente esposto dovrà essere inviato anche al Comando di Polizia Giudiziaria competente) I predetti lavori comportano un’alterazione sostanziale e definitiva dell’assetto urbanistico-territoriale della zona, sono eseguiti senza concessione urbanistico-edilizia del Comune (oppure in difformità totale dalla ottenuta concessione). Si comunica quanto sopra per gli accertamenti del caso onde verificare la sussistenza del reato di cui all’art.44 lett. B) del T.U. 380/01 ed eventualmente altri concorrenti.

Si allegano fotografie dell’area interessata ai lavori In attesa di un cortese cenno di riscontro, l’occasione è gradita per porgere

distinti saluti.

Luogo e data Firma __________

Abusi edilizi: quali conseguenze

Qualora l'autorità riscontrasse delle violazioni potrebbe ordinare al proprietario o comunque al responsabile dell'abuso la rimozione o la demolizione dell'opera a sua cura e spese entro un termine congruo fissato dalla relativa ordinanza del dirigente o del responsabile dell’ufficio.

In taluni casi la demolizione può essere eseguita a cura dell'ente (Comune ad es.) e a spese del responsabile dell'abuso.

Ma queste non sono le uniche conseguenze per chi commette un abuso edilizio. All'ordine di rimozione, infatti, possono aggiungersi 

  • sanzioni amministrative 
  • sanzioni penali

Con riferimento a queste ultime, c'è da sottolineare che il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380) prevede perfino l'arresto fino a due anni e l'ammenda fino a 51.645 euro nei casi di esecuzione di lavori in totale difformità o assenza del permesso o di prosecuzione degli stessi nonostante l'ordine di sospensione o di interventi edilizi nelle zone sottoposte a vincolo storico, artistico, archeologico, paesistico, ambientale, in totale difformità o in assenza del permesso.

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